美国两党参议员推出《保护美国研究法案》，尝试建立完善的问责制度
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撰文 | 冯水寒
责编 | 叶水送
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最近一两年，美国大规模审查华人学者，部分华人学者甚至遭到了解雇，引起了广泛的关注。美国科研管理机构认为，美国的科学受到了外部势力系统的威胁。
近日，美国两党议员正试图通过立法，“遏制”这种威胁。
► 共和党参议员john cornyn和民主党参议员jacky rosen推出保护美国研究法案，图片来自www.senate.gov
7月17日，美国两党参议员john cornyn（共和党）和jacky rosen（民主党）推出《保护美国研究法案》（secure american research act），希望保护美国联邦政府资助的研发活动免受外部势力干预、数据外渗等侵害。
该法案将支持建立跨机构工作组，并制定一套问责制度，同时加强网络安全建设，促使美国学术机构采取更多措施保护有价值的研究成果。具体做法如下：
1. 要求美国白宫科技政策办公室（ostp）协助工作组，起草统一的安全政策、指南和最佳实践；
2. 建立网络安全政策，申请联邦经费时，申请人需披露与研究相关的外国利益、资助和参与；
3. 建立非公开的、跨机构的研究人员数据库，记录存在欺诈性披露外国利益和发生该行为的高等院校；
4. 促进各机构、私营部门和学术界之间信息共享的持续协调；
5. 鉴别科学和技术研究中潜在的威胁性和脆弱性；
6. 制定战略并与业界合作，抵御网络攻击和威胁联邦研发的活动。
john cornyn更是将矛头直指中国，并表示：
这项法案将确保他国不会从美国人的聪明才智中获利。
jacky rosen则表示，
“美国政府资助大学和学术机构的研究在开发公共、企业、军队和政府其他部门所使用的创新技术及科学进步中发挥着关键作用。但研究人员和机构往往缺乏足够条件，保护其成果免受网络攻击和间谍活动。美国两党正试图协调联邦政策，帮助科研管理机构确定受资助的科学及技术研究中潜在的威胁”。
2018年，美国国立卫生研究院（nih）发布了关于保护美国生物医学研究诚信的声明，并认为一些外部势力已经启动了系统的计划，不当地影响和利用美国开展的研究。美国nih主任柯林斯还建议解雇其中部分研究人员。
最近一段时间，美国部分科研机构开始“围剿”华人科学家。此次法案一旦通过，华人在美国工作和发展是否会变得更加艰难，目前还不得而知。
参考资料
https://www.rosen.senate.gov/rosen-joins-cornyn-introducing-bipartisan-bill-protect-federally-funded-research-foreign-espionage
https://www.cornyn.senate.gov/content/news/cornyn-rosen-introduce-bill-protect-federally-funded-research-foreign-espionage
